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隨著90后、00后逐漸成為旅游主力大軍，加上移動互聯網的飛速發展，旅游市場的需求也隨之發生了改變。過去到某個景區旅游，往往是通過旅行社報團出行，而現在越來越多的出游人群選擇自己查找攻略，以自由行的方式直接抵達景區。 到達景區后如果選擇現場購票，游客往往會不清楚各類門票信息，需要反復閱讀門票說明或與售票員溝通才能明確票價、游玩時間、活動優惠等信息，加上長時間的排隊買票，容易產生疲勞與厭煩情緒。 通過瘋麥云智慧票務系統，游客可以提前規劃好旅游時間地點，拿出手機，打開景區公眾號、美團、攜程、驢媽媽等平臺，選擇景區門票，點擊預訂，下單支付。隨著手機互聯網的普及，訂票流程全部轉到了線上，一部手機即可隨時游玩景區。 驗票入園時游客可以直接出示購票平臺生成的電子二維碼，通過檢票閘機驗證即可入園，如果有兌票需求，也不用到窗口排隊兌換，直接通過我們的景區售取票機，簡單幾步就能完成取票。 景區自助售取票系統可將售取票終端、后臺管理、數據分析與報表輸出等功能通過互聯網集成起來，可實現現場售票、線上訂票線下取票、查詢、打印票據等功能，售票情況與票務系統同步，利用后臺收集的數據進行分析。同時可將多景點連接起來，實現景點聯合售票、異地售票。同時，也可作為景點與游客的溝通橋梁，提供景點信息查詢、門票信息查詢等服務。 瘋麥云定制自助售取票機可支持多種取票模式，支持二維碼、身份證、取票碼、手機號作為取票憑證，支持取OTA、微信、分銷渠道等票類。當然除了取票，游客還可直接在自助機上購票，選擇票種，選擇數量，直接在線付款，可支持微信、支付寶、銀行卡等支付模式，按指示操作僅需半分鐘，符合大眾購票習慣，操作和使用更方便快捷。 景區管理可通過系統后臺設置門票的種類、票價、有效期、通行次數，還能自行定義和修改各類票的打印格式。另外景區工作人員還可以自定義自助售取票機的展示頁面，可選擇展示視頻、圖片動態廣告等，打造景區的宣傳窗口。 根據瘋麥云在各景區項目實施的經驗成果，中小型景區配備了自助售取票機后，能有效分流窗口排隊客流，減少游客糾紛與投訴問題，大大提高了景區形象，同時符合現代人的購票習慣，可謂是一舉兩得。

智慧票務系統如今在景區全面普及，它將日常票務運營通過高度信息化、智能化的系統平臺管理起來，為游客游玩與景區管理帶來了極大便利。 但在日常運營中，景區不可避免會遇到各式各樣的意外情況！為此，景區應當提前準備哪些應對突發事件的預案，才能最大程度保障票務系統的正常運轉呢？ 一丶停電預案 影響范圍： 無法使用系統售檢票/數據傳輸中斷 瘋麥云解決方案： ●啟用UPS電源供電 全系統所有服務端、售票系統客戶端、自助售票機、檢票閘機及系統內所有網絡設備供電接入UPS（不間斷電源），UPS系統能夠在市電斷電時為設備提供短時不間斷供電。 ●采用發電機供電 全系統供電在基于UPS保護的同時，建議采用發電機持續供電的模式，當市電斷開后，在UPS持續供電時間里，啟動應急發電機進行供電，以確保全系統的長時間穩定運行。 ●預設雙電源線路接入 建議在有條件的情況下，全系統可采用雙路電源供電方案，以確保當任一路電源出現故障時，另一路電源仍可為票務系統提供正常供電。 二、網絡故障預案 影響范圍： 無法使用系統售檢票/數據傳輸中斷 瘋麥云解決方案： ●排查網絡設備故障 及時排查網絡設備運行情況，如發現諸如線路接口脫落、交換機死機等問題，通過重新接駁和設備重啟等方式恢復運行。通過上述操作仍無法恢復通訊，應及時向電信服務商提出報修。 ●手工售檢票應急方案 在網絡恢復過程中，可臨時執行手工售票、驗票支撐日常業務的運營，事后通過票務管理系統中的補錄功能，將當日票務數據補錄進系統中，不影響數據的處理和報表的生成。 ●預設網絡通訊應急方案 景區應建立一套網絡通訊應急方案，當有線網絡無法使用時，系統可自動判斷并啟用無線4G路由器進行數據傳輸。 三丶服務器故障預案 影響范圍： 無法使用系統售票、檢票 瘋麥云解決方案： ●啟用“雙機熱備”應急流程 系統部署時采用雙機熱備的集群部署方案，當一臺服務器宕機時，另一臺服務器會自動接管所有應用，保證日常業務正常進行，宕機的服務器經重啟后不能正常運行的，應及時向廠商報修。 ●臨時遷移服務器 當中心服務器都不能運行時，可以在其他備用服務器或較高性能電腦上臨時安裝票務系統，以維持票務管理系統的運作，并及時向廠商報修。 ●防止服務器中毒 在服務器上安裝可靠的漏洞防護軟件、防火墻和殺毒軟件等；關閉任何不必要的服務端口，構建安全的服務器應用環境；并定期進行全網殺毒和補丁更新。 四丶防災數據保護預案 影響范圍： 票務運營數據丟失 瘋麥云解決方案： ●數據庫備份 現有票務系統已經具備快捷的票務運營數據備份功能；與此同時，景區還應嚴格執行數據備份管理制度，如定時完成本地服務器備份、便攜存儲備份、云存儲備份等。有條件的景區還建議進行異地機房容災建設，提高抵抗數據風險的能力。 ●“雙活兩中心”部署方案 針對超大客流景區，可采用兩個數據中心部署相同的業務系統，結合網絡層、主機層或應用層的負載均衡技術，實現票務系統在兩個數據中心并行同步工作和負載分擔，互相實時災備接管，一旦其中一個中心存在故障或損毀，另一個中心可及時接管全部業務，保障票務數據完整和業務不中斷。

? ? ? ?多地出臺門票減免政策短期營銷重啟旅游市場，專家認為：減免景區門票不宜搞“一刀切”　　 　　 　　很多地區圍繞景區門票做文章，意在迅速聚集人氣，也是各地搶抓暑期旅游黃金期的短期營銷手段，對于各地重啟旅游市場具有積極意義，但免門票不能成為長期營銷行為，也不是景區健康長遠發展的正道 　　 　　門票降價帶來的短期分流成果可能相對突出，但降價不能做大蛋糕，只能暫時多分蛋糕。在各行各業都在漲價的大背景下，旅游行業的開發成本、管理成本、維護成本都在上漲，景區價格按照市場規則難以下調 　　 　　在重啟旅游市場時，景區還要針對市場需求，創新產品，增強吸引力，提升服務質量，吸引更多的游客進入景區二次消費，形成新的盈利模式。各地政府可以適當給予門票補貼、加強營銷推介或減免稅收等 　　 　　我國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果，各地復工復產持續推進。作為疫情防控期間受影響最嚴重的行業之一，旅游業的復蘇備受矚目。 　　 　　《法治日報》記者近日采訪北京某旅行社相關負責人發現，咨詢旅游產品的消費者明顯增加，特別是一些避暑類品種。種種跡象表明，積蓄了一段時間的旅游需求正待進一步釋放。 　　 　　隨著跨省游逐漸恢復，不少地區為刺激游客出行，打起了“價格戰”，紛紛降低景區門票價格，以獲得游客的青睞。例如，山東、河南等地推出了景區降價甚至免門票的優惠政策。 　　 　　景區減免門票的操作一時間引起輿論熱議。不少游客對這一政策表示贊許，認為門票降價甚至免費刺激了消費，有利于經濟復蘇，也讓大家得到了實惠；但也有人質疑，在經濟下行壓力大的當下，原本靠門票盈利的景區失去了收益支柱，這一舉措對景區的長遠發展不利。 　　 　　接受《法治日報》采訪的專家認為，實施景區免門票政策不能搞“一刀切”，發展“門票經濟”應該因地制宜，綜合考慮資源屬性、開發建設、成本投入等因素，進行分類管理。 　　 　　多地景區減免門票 短期營銷聚集人氣 　　 　　跨省團體旅游恢復之后，沉寂多時的旅游市場再次緩慢復蘇。各地為了招攬游客，紛紛放出大招。 　　 　　在陜西省西安市，從8月1日開始，大唐芙蓉園、樓觀臺生態文化旅游度假區等景區免費開放，西安市80%以上各級各類國有博物館、行業博物館、非國有博物館面向公眾免費開放，鐘鼓樓逐步延長開放時間。 　　 　　在云南省，旅游團隊可通過“一部手機管旅游”平臺預約，享受全省景區有關優惠。 　　 　　在山東省，泰山、三孔、天下第一泉等81家國有景區從8月1日起至今年年底，大幅降低門票價格，除法定節假日外，9家5A級景區在原政府定價的門票價格基礎上，全部執行不低于5折的票價優惠。 　　 　　在湖北省，從8月8日起至今年年底，包括“十一”黃金周在內，近400家A級旅游景區對全國游客免門票，全國疫情低風險地區游客實名預約，測溫、掃健康碼后可進入景區，各個景區將按照“限量、預約、錯峰”開放要求，每日按照核定日最大承載量的50%進行預約。 　　 　　中國旅游研究院副研究員韓元軍認為，當前，很多地區圍繞景區門票做文章，意在迅速聚集人氣，也是各地搶抓暑期旅游黃金期的短期營銷手段，對于各地重啟旅游市場具有積極意義。 　　 　　北京外國語大學文創產業研究中心旅游研究所所長劉思敏也認為，景區免門票實際上是旅游復蘇過程中的一種營銷策略，屬于短期營銷行為，對各地重啟旅游市場有一定促進作用。 　　 　　“旅游的本質是注意力經濟、眼球經濟，而當前消費者面臨多樣化的選擇，降價實則是商家為自己增加被選擇的砝碼。當前，旅游復蘇過程中競爭激烈，旅游行業亟須增強客源，找準消費者的軟肋。同時要注意到，景區免門票更多是政府行為而非市場行為。”劉思敏說。 　　 　　在中國科學院旅游研究與規劃設計中心主任助理齊曉波看來，景區免門票并非新鮮事。每逢黃金周節假日，全國也會有很多景區進行限時免費開放，或出臺相應門票優惠政策。免門票其實是為了抓住暑期的旅游黃金市場，只能救急不救窮，不能成為長期營銷行為，也不是景區健康長遠發展的正道。 　　 　　利益鏈條極其復雜 難以告別門票經濟 　　 　　實際上，景區過于依賴“門票經濟”的問題早就受到政府部門重視。 　　 　　2013年，國務院辦公廳印發的《國民旅游休閑綱要(2013-2020)》提到，改善國民旅游休閑環境，穩定城市休閑公園等游覽景區、景點門票價格，并逐步實行低票價。 　　 　　“門票經濟”為何難以告別？旅游業內人士認為，在門票價格高的背后，存在不合理的體制問題和更深層次的復雜利益鏈。 　　 　　目前國內景區分為三種類型，即政府定價類景區、政府指導價景區和市場定價景區。國有景區的管理經營也有三種類型，即由政府派出機構管委會直接管理經營；由政府投資的地方國企經營；地方向社會招商引資，委托給國企或民企管理經營。 　　 　　據業內人士介紹，決定國有景區門票價格有兩大核心因素：一是中央和地方政府對景區資源保護、生態修復、基本建設和人力成本的財政支撐力度，二是市場對景區資源和服務的需求強度。兩者對門票價格的水平和走向起相互制衡作用。此外，景區門票收入分成、收取企業營業稅和所得稅、企業贏利分成均是地方政府從景區得到的利益回報，而提高門票價格是景區增加收入最簡便的辦法。 　　 　　對此，旅游專家王興斌曾向媒體表示：“由于市場化機制的不斷強化，通過高價門票方式把景區支出轉嫁到游客身上，導致國有景區事業屬性與產業屬性之間的失衡、公益性與商業性之間的失衡。” 　　 　　齊曉波對《法治日報》記者分析，景區之所以無法破除門票依賴，其實質是收入來源的粗放和單一。不同于國外旅游景區門票體制，我國旅游景區管理由政府投資經營并進行調控，或地方向社會招商引資，委托國企或民企管理經營。價格受景區資源等級、基本建設的財政投入和市場需求強度影響，相互制約平衡。 　　 　　“隨著市場經濟的迅猛發展，大量企業化運作介入景區經營，景區出現多頭管理，政企難分，權責模糊，導致景點各自為政，管理體制沖突愈演愈烈，以經營替代或擠壓制度規范，門票價格問題首先被暴露出來。”齊曉波說。 　　 　　劉思敏分析稱，改革開放初期，我國旅游業快速發展，但中央政府沒有能力大規模投入旅游景區建設，因此出臺了鼓勵國家、地方、集體、個人、外資“五個一起上”和“誰投資誰受益”的旅游景區發展政策，與我國公路建設中的“借貸修路，收費還貸”的模式如出一轍。因此，占據旅游景區開發主體的地方政府大多數都是出于發展地方經濟的盈利目的開發、管理、經營“國有重點景區”的。如果沒有相應的景區門票補償機制，就有可能“朝令夕改”。“畢竟旅游只是權利，而不是福利，地方政府沒有對外地游客‘請客’的義務。” 　　 　　“目前，全國真正盈利的唯有4A級別以上景區，而盈利的國有景區此前已經歷過一到兩輪降價，當前國家財力不足以支撐景區長期降價所帶來的虧損。門票降價帶來的短期分流成果可能相對突出，但降價不能做大蛋糕，只能暫時多分蛋糕。”劉思敏說，在各行各業都在漲價的大背景下，旅游行業的開發成本、管理成本、維護成本都在上漲，景區價格按照市場規則難以下調。 　　 　　因地制宜分類管理 健康重啟旅游市場 　　 　　2018年6月29日，國家發展改革委官網發布《關于完善國有景區門票價格形成機制，降低重點國有景區門票價格的指導意見》，明確了兩階段目標：2018年，在推進完善國有景區門票價格形成機制同時，降低重點國有景區門票價格任務取得明顯成效；到2020年，以景區合理運營成本為基礎，科學、規范、透明的國有景區門票價格形成機制基本健全。比降低景區門票價格更重要的是，梳理完善景區的門票價格機制。 　　 　　2020年已過半，突如其來的疫情雖然給景區經營帶來了影響，能否通過減免門票等應對措施，讓我國告別“門票經濟”，或者至少成為未來的發展趨勢？ 　　 　　韓元軍認為，從旅游產業發展規律看，告別“門票經濟”，在旅游綜合消費上發力應該是發展趨勢。疫情之下，旅游市場競爭更加激烈，或將進一步加快旅游景區轉型升級。 　　 　　“在國外，很多景區都是無門票旅游，這是一個趨勢。由于國情不同，景區屬性不一樣，我國告別‘門票經濟’還有很長的路要走，目前這一波降價潮還不能真正告別‘門票經濟’。”齊曉波說。 　　 　　在齊曉波看來，免門票的背后，其實是一個市場的優勝劣汰問題。重啟旅游市場，除了減免門票，景區還要針對市場需求，創新產品，增強吸引力，提升服務質量，吸引更多的游客進入景區二次消費，形成新的盈利模式。各地政府可以適當給予門票補貼、加強營銷推介、減免稅收等。“這樣才能讓景區從觀光型旅游消費向綜合性旅游消費轉型升級，實現質的跨越和發展。” 　　 　　劉思敏也對《法治日報》記者說：“告別‘門票經濟’其實就是轉型升級的一個重要內容，但事實上不存在這種升級，轉型升級需要提高質量，需要投入人力、物力、財力，當下的現狀是經營者沒有資本，且居民的消費水平明顯不能支撐這一升級。” 　　 　　受訪的業內專家普遍認為，實施景區免門票政策不能搞“一刀切”。 　　 　　在齊曉波看來，針對疫情下的旅游市場，景區免門票可作為當下刺激旅游回暖、復蘇的權宜之計，但要講究策略，針對不同的景區，比如國有景區和民營景區，景區本質和屬性不同，就應因地制宜地制定減免門票策略。 　　 　　劉思敏認為，從資源屬性、開發建設、成本投入等因素出發，對景區進行橫向分類，可分為公益型、市場型、混合型三種類型： 　　 　　公益型景區指具有極大的社會公益價值的“優中選優”的景區，如故宮、九寨溝等，其旅游資源具有很強的不可替代性。這類景區應免費或少收費，力爭讓全民都能夠公平共享。同時，門票方案要向未成年人等重點受教育人群傾斜，以達到最大的社會公益效果。 　　 　　市場型景區指不依托所在地傳統的旅游資源，依靠開發商投入資本、土地等旅游發展要素，產生市場價值的“無中生有”的景區，如歡樂谷、迪士尼等。這類景區是純市場化產品，門票價格決策完全是市場行為。 　　 　　混合型景區指依托所在地的森林、一般人文古跡等國有資源，同時也依靠開發商投入資本、土地等旅游發展要素，產生市場價值的“平中見奇”的景區。這類景區兼具公益性和市場性，在從旅游資源轉化成為旅游產品的過程中，需要地方政府或投資商高成本投入，因此門票定價必須部分考慮公眾的利益，同時又要面對供求關系的影響，一定幅度的價格升降屬于正常現象，應實行政府指導價或最高限價管理。 　　 　　“根據橫向分類實施分類管理，讓公益型景區告別‘門票經濟’。例如，城市公園已經成為城市居民的福利，當地財政支出、當地居民收益，形成了支出、收益相匹配的良性循環，而周圍的土地相應增值，更能夠為當地帶來收益，城市公園找到了健康發展的有效模式，告別了‘門票經濟’。”劉思敏說。 　　 　　此外，劉思敏建議，從縱向來看，要想對景區實現科學管理，應當明確各級政府的責任，逐步建立由國家公園、省立公園和城市公園組成的三級公益景區體系，增強對自然景觀和文化景觀的保護，滿足群眾日益增長的物質文化需求。 （來源：法制日報）

8月10日，文化和旅游部發布《劇院等演出場所恢復開放疫情防控措施指南》（第三版），文旅部要求恢復開放的演出場所應當嚴格執行人員預約限流措施，劇院等演出場所觀眾人數不得超過劇院座位數的50%。文件全文如下： 　　 　　劇院等演出場所恢復開放疫情防控措施指南（第三版） 　　 　　為貫徹落實習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神及《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關于做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》（國發明電〔2020〕14號）等要求，加強劇院等演出場所常態化疫情防控工作，制定本指南。 　　 　　一、總體要求 　　 　　（一）堅持常態防控。各地文化和旅游行政部門應當按照“屬地原則”，嚴格遵守當地疫情防控指揮部門的要求，結合本地區實際情況，制定包含演出場所在內的文化市場疫情防控方案和應急預案，并及時進行動態調整。要時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，全面排查防控漏洞、緊盯防控重點環節、切實落實防控要求，抓緊抓實抓細常態化疫情防控，確保安全。 　　 　　（二）堅持有序開放。在充分做好防疫措施的前提下，在低風險地區，經當地黨委、政府同意，可以舉辦中型及以下營業性演出活動。暫緩新批涉外、涉港澳臺營業性演出活動（演職人員已在境內的除外），暫時取消演出前后的現場互動環節。中高風險地區，暫緩舉辦營業性演出活動。 　　 　　（三）堅持預約限流。恢復開放的演出場所應當嚴格執行人員預約限流措施。劇院等演出場所觀眾人數不得超過劇院座位數的50%，應當間隔就坐，確保安全距離。含有多個劇場的綜合性演出場所，不同劇場之間應當實行錯時錯峰或者通過不同路徑出入場，并加強統籌調度，安排專人做好現場疏導，避免人員聚集。在歌舞娛樂場所、旅游景區、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所、現場音樂廳（LiveHouse）等場所舉辦營業性演出，演出主辦方應當安排工作人員在現場做好人員疏導。 　　 　　二、場所防控管理 　　 　　（四）落實防控主體責任。演出場所應當嚴格執行疫情防控規定，按照相關技術指南，制定本場所防控具體措施和應急預案，并開展應急演練，提高處置能力，將日常值守、清潔消毒、檢測登記、垃圾清理、場地巡查、安全管理等各個防疫環節的責任落實到具體崗位和個人，并根據當地疫情防控的要求，及時動態調整。 　　 　　（五）加強清潔消毒。演出場所應當建立《清潔消毒記錄表》，明確消毒范圍和頻次，記錄消毒時間、責任人等信息。每場演出前后，應當對場所舞臺區、觀眾區、化妝間、通道、出入口、行政辦公場地等公共區域進行全面清潔消毒（建議使用有效氯500mg/L的含氯消毒液消毒）。 　　 　　（六）加強通風換氣。演出場所應當在條件允許情況下首選自然通風。如采用集中空調通風系統應在開啟前檢查設備是否正常，對冷卻塔等進行清洗，保持新風口清潔；運行過程中以最大新風量運行，加強對冷卻水、冷凝水的衛生管理，定期對送風口等設備和部件進行清洗、消毒或更換；出現確診病例和疑似病例時，應關閉集中空調通風系統并在疾控部門指導下進行清洗消毒。 　　 　　（七）配備防護用品。演出場所應當配備充足的口罩（建議配備符合一次性使用醫用口罩標準或相當防護級別的口罩）、體溫檢測設備、一次性手套、洗手液、消毒劑等消毒防護用品。在公共休息區、洗手間等區域配備洗手液、速干手消毒劑等清潔消毒物品，便于消費者和員工隨時清潔消毒。消毒物品應當嚴格按照說明書正確儲存和使用，遠離火源和電源，不得混用、混放。應當定期檢查防護用品，及時補充更換。 　　 　　（八）規范垃圾處理。演出場所應當設置專用垃圾桶等垃圾收集容器，引導將廢棄口罩、消毒紙巾等用品投入專用垃圾收集容器，有條件的用塑料袋密閉扎緊后投放。垃圾收集容器應當做到干凈整潔無異味，防止滿冒，日產日清，并定時定點對垃圾收集容器及周邊區域地面進行消毒。 　　 　　（九）設置臨時隔離區。演出場所應當設立（臨時）隔離區，位置相對獨立，設立提醒標識，配備安全有效的防護用品，并指定專人負責，以備人員出現發熱等癥狀時立即進行暫時隔離。 　　 　　（十）加強防疫宣傳。演出場所應當在醒目位置通過設置提示牌、擺放宣傳品、電子顯示屏等多種方式，加強疫情防控知識科普宣傳，提升員工及消費者的疫情防控意識。 　　 　　（十一）排查安全隱患。演出場所應當及時排查消毒用品存放、電源管理等安全隱患，并對照《文化部關于落實安全生產責任加強文化市場安全生產工作的通知》（文市發〔2017〕5號）有關規定，加強自查自檢，不符合安全條件的立整立改。 　　 　　（十二）鼓勵線上服務。鼓勵推廣在線實名制購票及電子票，鼓勵使用在線支付，鼓勵采取二維碼閘機驗票，盡量減少直接接觸。對劇院等專業演出場所，實行實名制購票和實名制入場。鼓勵云音樂會、空中劇場等線上演出活動，豐富文化產品供給。 　　 　　三、演職人員和觀眾管理 　　 　　（十三）做好演職人員管理。演出主辦方應當與參演單位和個人簽訂安全協議或者健康承諾書，提前做好對演職人員（含行政、后勤等工作人員）的體溫檢測等防控措施，并建立《演職人員健康記錄表》。每場演出盡量壓縮不必要的演職人員，并注意保持一定距離。演員人均化妝間面積不低于5平米。 　　 　　（十四）做好入場檢測登記。演出場所應當配備測量體溫設施設備，并安排專人值守。觀眾進入演出場所必須佩戴口罩，測量體溫，出示健康碼。觀眾拒絕佩戴口罩或者體溫異常的，應當拒絕其進入。 　　 　　（十五）加強現場巡查。演出場所應當安排專人做好演出現場管理，提醒觀眾在入場、退場及觀演期間，科學佩戴口罩，保持安全距離。 　　 　　四、員工健康管理 　　 　　（十六）做好員工健康監測。演出場所應當按照要求做好員工健康管理，建立《員工健康記錄表》，每日對員工進行兩次體溫檢測，隨時掌握員工健康狀態、出行軌跡等情況。發現員工出現發熱、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，及時安排去定點醫療機構就診，并跟蹤相關情況。 　　 　　（十七）指導員工做好個人防護。演出場所應當及時對員工進行常態化疫情防控措施、應急處置等方面的培訓，督促員工掌握疫情防控、個人防護、衛生健康及應急處置等方面的知識，并做好個人防護。 　　 　　（十八）減少員工聚集。根據實際采取錯時上下班、彈性工作制或者居家辦公方式，員工上崗應佩戴口罩，打噴嚏時用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋，督促上班員工不串崗、不扎堆。加強員工用餐管理，鼓勵實行錯峰就餐、分散用餐。科學管理工作會議，減少開會頻次和會議時長。提醒員工減少不必要外出，盡量避開密集人群，避免在公共場所長時間停留。 　　 　　五、異常情況處置 　　 　　（十九）建立溝通機制。演出場所應當建立疫情應急溝通機制，了解衛生健康行政部門、疾控機構、就近定點醫療機構、社區衛生服務中心等聯系方式，并確保全體員工知曉。暢通疫情上報通道，發現疫情應當及時向屬地衛生健康行政部門、文化和旅游行政部門報告。 　　 　　（二十）做好發現疫情時的應對處置。演出場所如出現疑似疫情，應當立即啟動應急預案，做好現場管理，避免恐慌，在專業機構指導下采取相應疫情防控處置措施，配合相關部門做好密切接觸者的排查管理并暫時關閉場所。 　　 　　六、保障措施 　　 　　（二十一）加強組織領導。各地文化和旅游行政部門應當嚴格落實屬地管理責任，提升防控和應急處置能力，加強與當地衛生健康行政部門之間的聯動，確保開放管理工作平穩有序。 　　 　　（二十二）加強外籍等演職人員信息核驗。文化和旅游行政部門在審批含有外國或者港澳臺地區演職人員（演職人員已在境內）的營業性演出活動時，應當核驗相關演職人員最近一次在境內演出批準文件、出入境記錄等信息，演出主辦方應配合做好演職人員身體健康檢測，并作出書面承諾。 　　 　　（二十三）加強監督檢查。各地文化和旅游行政部門應當加強對恢復開放的演出場所的巡查和監管力度，依法依規查處違法經營行為，及時發現隱患苗頭并有效處置，切實保障消費者合法權益，維護市場經營秩序。 　　 　　（二十四）加強應急管理。各地文化和旅游行政部門應當按照應急預案，明確疫情防控、安全突發事件應急措施和處置流程，開展排查、評估和宣傳培訓工作，發生異常情況及時上報，并督促指導暫時關閉場所。 （來源：文化和旅游部）

今年以來，旅游業受疫情影響較為嚴重，但旅游消費需求仍然旺盛。為推動旅游市場加快復蘇，各地出臺了不少新舉措。近日，山東省相關部門宣布，將大幅降低81家國有景區的門票價格，執行兩折到五折的票價優惠。消息一出，就受到廣泛好評，網友紛紛留言點贊。 景區門票價格一直是旅游市場備受關注的話題。少數地方過于看重景區門票收入，推動景區門票連連漲價。這不僅影響人們的出游體驗，也制約了旅游消費的潛力。 提高景區門票價格雖然短期可以帶來更多的收入，然而從長期看，景區門票價格過高，不利于社會效益最大化和旅游業的可持續發展。一些地方在發展旅游業過程中，把景區門票作為主要的收入來源；一些地方的景區門票價格管理機制不完善，難以對不合理定價行為進行有效約束；還有一些地方以景區建設管理需要資金為借口，不斷提高景區門票價格。過高的門票消費比重，已成為制約人們出游的障礙之一。 近年來，我國對國有景區門票定價制度非常重視，并進行了一系列改革探索，明確了降價的大方向。國家發展改革委2018年印發的《關于完善國有景區門票價格形成機制 降低重點國有景區門票價格的指導意見》明確提出，到2020年，基本健全以景區正常運營成本為基礎，科學、規范、透明的景區門票價格形成機制，并提出降低一批重點國有景區門票價格等具體要求。國務院辦公廳去年印發的《關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》，強調“繼續推動國有景區門票降價”。 事實上，風景名勝區、自然保護區、文物保護單位、國家公園等旅游資源，是弘揚傳統文化、加強愛國主義教育、保護生態環境的重要載體。而依托這些資源建設的景區，具有明顯的公共產品屬性。也正因如此，在建設和管理相關景區時，應當把“公益”二字放在前面。 旅游經濟帶動性很強，除了門票收入之外，旅游所拉動的旅行團、餐飲業、酒店業、交通運輸等相關行業也能帶來效益。有統計顯示，旅游經濟中1元的直接收入可以帶來6.8元的間接收入。從旅游產業健康發展的角度看，只有更加強調景區的公共屬性，推動一些地方擺脫“門票依賴”，才能促進旅游業加快從門票經濟向產業經濟轉變，更好發揮景區資源的帶動作用。 眼下正值暑期出游旺季。前不久，文旅部有條件恢復旅行社及在線旅游企業經營跨省團隊旅游業務后，出游搜索量和預訂量呈現較大幅度攀升，折射出旺盛的旅游消費需求。在旅游業加速復蘇的當下，一些地方降低門票價格，可以發揮更多正向示范作用，不僅可以在短時間內帶來更多客流，也能更好地促進旅游業持續健康發展，實實在在地增加人們出游的獲得感。 （來源：人民日報）

8月11日，國家發展改革委辦公廳發布《國家發展改革委辦公廳關于持續推進完善國有景區門票價格形成機制的通知》。通知提出，各地繼續推動國有景區門票價格回歸合理區間，降低偏高的門票價格水平。同時，今年下調景區門票價格應考慮新冠肺炎疫情影響，結合當地實際，堅持遠近結合，既要有利于推動旅游業發展，又能保障景區正常運轉。通知全文如下： 　　 　　國家發展改革委辦公廳關于持續推進完善國有景區門票價格形成機制的通知 　　 　　發改辦價格〔2020〕568號 　　 　　各省、自治區、直轄市發展改革委： 　　 　　近年來，按照《國家發展改革委關于完善國有景區門票價格形成機制 降低重點國有景區門票價格的指導意見》（發改價格〔2018〕951號）（以下簡稱《指導意見》）有關要求，各地積極開展工作，基本完成了轄區內所有實行政府定價管理的5A、4A級景區門票成本監審或調查、價格評估工作，國有景區門票價格形成機制得到完善，重點國有景區門票價格不斷降低。為進一步增強居民消費意愿，釋放旅游消費需求，促進旅游綜合消費能級提升，更好滿足人民美好生活需要，同時落實好《指導意見》中各項工作任務，現將2020年重點工作及要求通知如下： 　　 　　一、重點工作 　　 　　（一）繼續推動景區門票降價。在前期工作基礎上，各地繼續開展重點國有景區門票成本監審或調查、價格評估調整工作，綜合考慮各地區經濟發展水平及景區規模等級差異，區分景區不同經營管理模式，創新價格管理方式，分類施策推動國有景區門票價格回歸合理區間，降低偏高的門票價格水平，推行收支信息公開。今年下調景區門票價格應考慮新冠肺炎疫情影響，結合當地實際，堅持遠近結合，既要有利于推動旅游業發展，又能保障景區正常運轉。 　　 　　（二）不斷完善門票價格形成機制。2020年，以前期降價不到位和3A級及以下國有景區為重點，原則上實現轄區內所有實行政府定價管理景區門票成本監審或調查、價格評估調整全覆蓋，并按照《指導意見》要求，建立健全定期評估調整機制，為開展新一輪工作做好準備。 　　 　　（三）著力規范景區價格行為。從降低旅游者全程費用的角度，加強對景區內壟斷性較強的交通車、纜車、游船等服務價格監管。實行政府定價或政府指導價的，要合理界定成本構成，在成本監審或調查基礎上，降低偏高價格。重點治理“高定價大折扣”現象，降低虛高票價。 　　 　　（四）切實落實門票價格減免政策。實行政府定價管理的景區，對現役軍人、殘疾軍人、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬，以及未成年人、老年人、學生、殘疾人、宗教人士等，應按規定切實提供門票減免等優待。紅色旅游景點、愛國主義教育基地應按規定對學生等群體參觀予以優惠。 　　 　　（五）加強政策宣傳引導。各地在開展工作時要注重政策宣傳解讀，不斷創新宣傳方式，加大宣傳力度，利用好微信、微博等新媒體、新手段，做好節假日等重要節點期間的輿情引導工作，積極回應社會關切，營造良好輿論環境。特別是在疫情防控常態化背景下，各地要統籌指導做好景區疫情防控和有序開放工作，建立完善預約制度，引導游客間隔入園、錯峰旅游。實施臨時性優惠政策前要做好評估，防止客流量超限。 　　 　　二、工作要求 　　 　　各省級價格主管部門要進一步提高政治站位，充分認識完善景區門票價格機制對提升旅游消費質量水平、激發旅游消費潛力、帶動經濟增長的重要意義，綜合評估近年來工作成效，明確下一步重點任務、時間節點，做好細化分工，層層壓實責任，確保2020年如期實現《指導意見》確定的工作目標。 　　 　　各地要實時動態掌握轄區內景區門票監審調查評估結果、配套服務降價、門票減免政策等相關信息，做好信息更新、審核，及時上報。認真總結近三年工作取得的成效和存在的問題，并形成書面材料，于12月上旬報送國家發展改革委（價格司）。 　　 　　國家發展改革委辦公廳 　　 　　2020年7月27日

今年以來，受新冠肺炎疫情、經濟下行壓力等多重因素疊加影響，部分農民工就業創業面臨一些困難。為進一步做好當前農民工就業創業工作，近日，人力資源和社會保障部、國家發展和改革委員會、文化和旅游部等15部門聯合印發《關于做好當前農民工就業創業工作的意見》（簡稱《意見》），提出要從拓寬外出就業渠道、促進就地就近就業、強化平等就業服務和權益保障、優先保障貧困勞動力穩崗就業、加強組織保障五方面推動農民工就業創業。 《意見》明確，要幫助外貿企業紓困解難，支持出口產品轉內銷，加大對住宿餐飲、文化旅游等行業的針對性政策扶持，最大限度穩定農民工就業崗位。要發展鄉村產業吸納就業。要大力發展農林產品加工業、農林產品物流冷鏈和產銷對接等相關產業，推動休閑觀光、健康養生、農事體驗等鄉村休閑旅游業健康發展。 《意見》強調，地方各級政府要高度重視農民工就業創業工作，將其作為穩就業和保居民就業重點。各有關部門要各司其職，協同配合，形成合力。文化和旅游等部門要完善行業產業發展規劃，助力穩企穩崗。 業界人士認為，《意見》出臺對推動“六穩”“六保”工作和幫助農民工群體應對疫情對就業創業帶來的不利影響具有重要意義。中國人民大學創意產業技術研究院副院長宋洋洋認為，經歷疫情，受經濟轉型、收入預期、消費觀念轉變等影響，傳統制造業和城市服務業就業蓄水池的能力縮減，亟須拓展新就業渠道和推動農民工群體就地就近就業。 “推動文旅與鄉村融合、發展鄉村休閑旅游是吸納農民工就地就近就業最具操作性的方向之一。以文化和旅游部認定的全國鄉村旅游重點村為例，鄉村休閑旅游業態能夠很好吸納本地村民就業，并通過開展鄉村旅游培訓，提升村民綜合素質。此外，通過吸引大學生、返鄉農民工、專業藝術人才、青年創業團隊等能人創客返鄉創業，也帶動了鄉村旅游產品、模式、業態創新，進一步反哺文旅業態的創新發展。”宋洋洋表示。 （來源：中國文化報）

2016年迄今， 海南8項目獲選全國旅游扶貧示范項目， 旅游扶貧直接帶動5.79萬人脫貧。 ? 俯瞰五指山市水滿鄉的茶山 李天平 攝 海南創新旅游扶貧模式，多措并舉提升帶貧益貧效果。記者8月9日從省扶貧辦獲悉，2016年迄今，全省有8個項目列為全國旅游扶貧示范項目，8個旅游扶貧村納入全國鄉村旅游重點村名錄，在旅游景區和鄉村旅游點共建旅游扶貧商品銷售點116個，先后開發旅游扶貧商品50余種，通過旅游扶貧直接帶動1.55萬余戶、5.79萬余人脫貧。 瓊中黎族苗族自治縣什寒村 張杰 攝 據悉，海南旅游扶貧通過多年實踐探索，形成了以瓊海為代表的全域發展型、以瓊中黎族苗族自治縣什寒村為代表的整村推進型、以保亭黎族苗族自治縣什進村海南布隆賽鄉村文化旅游區為代表的區域聯動型、以海南檳榔谷黎族苗族文化旅游區為代表的景區帶動型和以農旅結合五指山市雨林茶鄉為代表的品牌打造型等旅游扶貧五大模式，在全省范圍進行推廣應用。 海南還涌現出一批旅游扶貧典型案例，全省有8個項目列為全國旅游扶貧示范項目：保亭檳榔谷黎族苗族文化旅游區、陵水南灣猴島生態旅游區和瓊中什寒黎族苗族山寨景區被評為全國“景區帶村”旅游扶貧示范項目；白沙芭蕉村休閑觀光專業合作社被評為全國“合作社+農戶”旅游扶貧示范項目；三亞玫瑰谷、白沙天涯驛站和保亭布隆賽被評為全國“公司+農戶”旅游扶貧示范項目；瓊中什寒鄉村旅游農家樂經營戶王國敏被評為國家旅游扶貧能人帶戶示范項目。

? ? ? ?持續升溫的暑期游市場又迎好消息，8月9日起，廈門3000萬元旅游消費券在飛豬發放，跨省游恢復后的旅游市場復蘇再添強心劑。 　　 　　據介紹，廈門文旅消費券每套金額400元，內含多張酒店商品和度假商品券，可用于在飛豬和淘寶預訂廈門的酒店、周邊游、景點門票、境內跟團游、境內自由行時直接抵扣。 　　 　　即日起，打開飛豬或淘寶App，搜索“快樂廈門游”，或從飛豬App進入“康養夏秋冬·快樂廈門游”會場，即可一鍵領取文旅消費折扣券，每個實名用戶限領一套。 　　 　　另據了解，由廈門市文旅局、廈門市財政局及廈門國際信托，聯合飛豬推出的“2020廈門文旅消費季”活動也同步上線。廈門還同步在口碑App發放500萬元文旅消費券，讓廣大游客吃遍廈門，快樂廈門游。 　　 　　飛豬數據顯示，廈門是國內旅游復蘇最快的目的地之一。7月以來，廈門旅游的熱度一直在攀升，預訂量月環比增幅達65%。 　　 　　廈門旅游資源豐富，自然和人文景觀都非常有“賣點”，既是傳統的旅游城市，也是互聯網時代的網紅目的地，對各個年齡段的消費者，以及親子、閨蜜、團建等各類人群都有獨特的吸引力。 　　 　　飛豬平臺的廈門旅游商家也在積極挖掘廈門的“潛力”。除了鼓浪嶼、環島路、南普陀寺等耳熟能詳的景區景點，更有火山島、氣泡屋等廈門新興打卡地的旅游商品，給來廈門旅游的人們帶來了更多驚喜，發現多面廈門。 　　 　　8月9日活動開幕當日，廈門更在飛豬啟動了“廈門文旅消費十二時辰云直播”活動，從早10點到晚10點，由廈門廣電集團主持人們組成的主播天團，帶著飛豬直播間的觀眾云游覽了十多個廈門的地標型旅游點，還品嘗了地道的閩南菜，全方位地給觀眾種了把草。 　　 　　7月14日，文化和旅游部發布《關于推進旅游企業擴大復工復業有關事項的通知》，宣布恢復跨省（區、市）團隊旅游，僅一周之后，飛豬平臺上的跨省游商品就已超過10萬件，暑期酒店預訂量恢復至去年同期水平。 　　 　　在飛豬機票頁面可以看到，目前全國各大旅游城市的航班，仍有大量1~2折的低價機票，今年暑期游的性價比很高。廈門發放數千萬文旅消費折扣券，無疑將進一步刺激廈門旅游在這個暑期迎來爆發式增長。

8月5日至7日，(云南)省委副書記、省長阮成發在麗江市調研時強調，要認真貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話和關于統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展工作的系列重要指示批示精神，一手抓常態化疫情防控，一手抓旅游產業轉型升級，持續深化旅游供給側結構性改革，加快培育新產品新業態，大力提升旅游供給能力和服務質量，加快把麗江打造成為世界級旅游目的地。 近期，隨著跨省團隊旅游等逐步恢復，云南省旅游業加快復蘇，麗江游客人數激增。如何抓好景區常態化疫情防控？如何推進旅游企業擴大復工復業？如何化危為機加快旅游業轉型升級？阮成發十分關心。他來到麗江市古城區，走進古城綜合管理服務中心檢查指導智慧旅游建設、經營戶誠信評價、游客投訴退貨等工作，與旅游商店、客棧、酒店、書店等經營者、從業者深入交流，體驗刷臉入住酒店、刷臉購物，詳細了解疫情防控措施落實、旅游企業復工復業等情況，并深入玉龍雪山云杉坪，調研生態環境保護、旅游基礎設施改造提升等工作。 阮成發強調，旅游產業在云南經濟社會發展中具有特殊重要地位，在常態化疫情防控條件下推動旅游業轉型升級健康發展，做好“六穩”工作、落實“六保”任務，努力實現全年經濟社會發展目標具有重要意義。隨著旅游業“回暖”加速，旅游景區人員聚集性強、流動性大，成為全省疫情防控的重點、難點和新的風險點，要進一步強化風險意識、底線思維，堅決克服麻痹松懈思想，防止消極厭戰情緒，繼續做好打持久戰的思想準備和工作準備，不斷完善常態化疫情防控體制機制，深入扎實開展愛國衛生“7個專項行動”，毫不松懈抓好外防輸入、內防反彈各項工作，堅決防止疫情反彈。要把旅游景區疫情防控工作擺到更加突出位置，壓實屬地管理責任和旅游企業主體責任，分區分級開放景區景點，加強洗手設施、智慧廁所等建設，嚴格落實限量、預約、錯峰和測體溫、勤洗手、常消毒、多通風、少聚集等防控要求措施，健全完善各類應急預案，確保游客生命健康安全。要推動旅游企業擴大復工復業，分類指導、精準施策，助企紓困、渡過難關。要深入推進“整治亂象、智慧旅游、提升品質”旅游革命“三部曲”，堅持依法重拳整治旅游市場秩序不放松、不動搖、更嚴厲，聚焦游客旅游“六要素”和政府管理需求，深化細化智慧旅游建設，廣泛宣傳“30天無理由退貨”機制，積極構建旅游誠信體系，切實守護好云南旅游這塊“金字招牌”。要以更高的標準和要求發展智慧旅游，搶抓機遇，深化“一部手機游云南”“刷臉就行”“亮碼掃碼”等數字技術應用和集成創新，搭建5G、人工智能等新技術應用場景，加快推進旅游要素全面數字化，為游客提供個性化、智慧化定制服務，讓游客來得順心、游得開心、玩得舒心、買得放心。要瞄準國際化、高端化、特色化、智慧化目標，積極融入大滇西旅游環線建設，持續培育旅游新產品新業態，不斷完善旅游公共服務基礎設施，大力發展全域旅游、智慧旅游，推動麗江旅游產業全面轉型升級、實現高質量發展。 阮成發在調研華麗、香麗高速公路等“能通全通”“互聯互通”工程項目建設時，要求在確保安全、保證質量的前提下，全力以赴加快施工進度，同時要積極謀劃一批新的交通基礎設施項目，科學設計線形走向，盡最大努力保護好寶貴的生態資源和耕地資源。他還調研了麗江映華生物藥業有限公司、古城區裕康苑小區更新改造情況，希望麗江依托生物資源優勢加快產業轉型升級；強調要大力推進新型城鎮化建設，加快老舊小區改造步伐，完善公共服務配套設施，提升人居環境，推進城市治理能力現代化，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。